Algemene beschouwingen begroting 2010
Geachte voorzitter, collega-raadsleden, leden van het college, belangstellende op de tribune en luisteraars van radio Vladeracken.
Algemeen:
De begroting 2010 is (met kunst en vliegwerk) sluitend gemaakt, de meerjaren begroting is verre van sluitend. Hier ligt nog een zware taak voor de huidige en de volgende gemeenteraad! Daarnaast loopt er nog een tijdrovend traject: Samenwerken of samengaan en met welke gemeente! Onze voorkeur is samengaan, maar begin 2010 zullen we hier meer zekerheid over krijgen.
De rekenkamercommissie heeft in 2007 onderzoek verricht naar de begroting 2008. Een conclusie was oa. dat de programmabegroting concreter en meer meetbaar zou moeten zijn. Wij betreuren het, dat aan dit advies weinig tot geen uitvoering is gegeven in de voorliggende begroting. Wij gaan er van uit, dat bij het opstellen van de begroting 2011, de volgende coalitie dit advies wel meeneemt!
Aanbiedingsbrief:
In de aanbiedingsbrief worden een aantal belangrijke projecten genoemd die het komende jaar de nodige aandacht zullen vergen. Partij Maasdonk mist Visie Heeseind, Visie Geffen-Nuland en de Maaskantpolders in deze reeks. Wordt hier geen aandacht aan besteed? Wij vinden dat dit wel moet gebeuren en willen deze projecten hier graag toevoegen!
Samenvatting
In de samenvatting vindt het College het legitiem om al op voorhand de OZB met 2% extra te verhogen voor de jaren 2011 t/m 2013, bovenop de reguliere inflatie. Partij Maasdonk vindt dit voorbarig en stemt hier dan ook niet mee in. De raad wordt namelijk uitgenodigd om eind 2009 begin 2010 te discussiëren waar bezuinigt moet / kan worden. Laat eerst deze discussie afwachten om pas daarna keuzes te maken!
Programma’s:
P1 Sociale Zaken:
In 2007 zou er meer duidelijkheid gegeven worden omtrent Jeugdhuis d’n Hazenkamp. Dat is niet gelukt. In 2008 en 2009 ook niet. Hoelang wenst dit College stichting Jeugdbelangen Nuland nog aan het lijntje te houden? Partij Maasdonk vindt dat de nieuwe Hazenkamp in 2010 gebouwd moet worden.
We willen niet langer afwachten hoe BrabantZorg de uitbreiding van het Martinushuis wil realiseren maar vragen het College een actieve rol te gaan vervullen. Voor de ouderen in de Nulandse gemeenschap wordt uitbreiding door ons van groot belang geacht. Graag daarom snel aan tafel met betrokken partijen. Door de onzekere situatie is het begrijpelijk dat St. Jeugdbelangen alleen het hoognodige wil doen aan het onderhoud. Uiteindelijk is toch onze jeugd het kind van de rekening
P3 R.O.
In de opsomming van de beleidsnota’s en plannen waarmee richting wordt gegeven aan dit programma missen wij de nota van Wijzigingen en Aanvullingen uit 1999, behorende bij de Structuurvisie die nog tot 2010 loopt. Deze nota zou hier ook genoemd moeten worden, omdat de daarin genoemde beleidsuitgangspunten nog worden gehanteerd.
Bij het benutten en inrichten van de ruimte wordt rekening gehouden met individuele en gemeenschappelijke belangen. Partij Maasdonk vindt het hierbij vooral belangrijk dat de afweging weloverwogen, objectief en vooral gelijkwaardig plaatsvindt. En bij het maken van ruimtelijke keuzes is niet alleen de lagenbenadering uitgangspunt, maar zeker ook zuinig ruimte gebruik, concentratie van verstedelijking, zonering van het buitengebied en grensoverschrijdend handelen en denken!
In de begroting wordt gesproken over de ontsluiting van bedrijventerrein Heesch-West. Deze moet dusdanig zijn dat het sluipverkeer geen noemenswaardige inbreuk mag maken op de leefbaarheid van de Maasdonkse kernen. In het verleden heeft deze raad anders besloten en Partij Maasdonk wenst daar nu niet klakkeloos van af te wijken.
Het bestemmingsplan Nuland Oost zal verder opgesteld worden in 2010. Partij Maasdonk wil de raad er aan herinneren dat er in het verleden, verwachtingen gewekt zijn bij de aanwonende ivm het aankopen van een strook grond, aansluitend aan hun perceel.
Bij de grondexploitaties op blz. 34 van de begroting wordt aangegeven dat centrumplan Geffen, Nuland Oost en Heesch-West allen een nadelig resultaat kennen. Hieruit blijkt maar weer: hoe langer je de plannen uitstelt des te kleiner de kans op een positief resultaat. Wij hebben niet voor niets al jaren gevraagd om af te werken wat er ligt. Nog steeds wordt daar te weinig actie in ondernomen, sterker nog we zijn nieuwe toekomstige verplichtingen aangegaan. Waarom deze plannen niet voortvarender ter hand worden genomen, is niet bekend. De kwaliteit en/of kwantiteit ontbreken! Of misschien is de onevenredige portefeuilleverdeling binnen het College hier de oorzaak van?
In het investeringsplan wordt voor 2012 €. 36.400,- begroot voor de units op woonwagencentrum Geffen. Partij Maasdonk wil dit heroverwegen, omdat wij toch hopen dat de woonwagens dan overgedragen zijn naar Woonmaatschappij Mooiland!
Vervolgens wordt er ieder jaar €. 100.000,- begroot voor de uitvoering van het Reconstructie-plan. Ook dit willen wij heroverwegen, omdat de recent aangetreden commissaris van de Koningin, de heer van de Donk, in zijn openingsspeech duidelijk aangaf om de visie op Brabant onder de loep te nemen.
P4 Volksgezondheid
Wetswijziging WMO per 1 januari 2010 op 3 elementen. Wij doen hier de oproep aan het College om onze inwoners hier duidelijk over te informeren, zodat zij weten wat te doen.
Dit is ook een van de belangrijkste punten die uit het klanttevredenheidsonderzoek naar voren komt: Informatievoorziening. Uit de praktijk bereiken ons de nodige signalen dat inwoners grote moeite hebben om door het bos van regelgeving nog de weg te vinden.
Het inzamelen van kunststof verpakkingen loopt zo goed, dat het het overwegen waard is om dit misschien ook op te gaan halen?
Verder wordt er in de begroting aangegeven dat milieustraat de Kruisstraat per 1 januari 2011 gesloten wordt. Dat zal sowieso niet haalbaar zijn. Mocht dit later toch doorgaan, moeten we op dat moment een alternatief hebben, maar we mogen er serieus rekening mee houden, dat milieustraat de Kruisstraat gewoon openblijft!
P6 Verkeer en vervoer
Bij het onderdeel verkeer en verkeersafwikkeling is een doelstelling wel concreet geformuleerd, nl. het terugdringen van verkeerslachtoffers met 50% minder doden en 40% minder letselslachtoffers tov het referentiejaar 2000. Nu staat dit al een aantal jaren in de begroting en nu blijkt dat we dit al in 2006 gerealiseerd hebben. Dit had wat ons betreft vermeld mogen worden.
P7 Cultuur, Sport en Recreatie
Vorig jaar heeft Partij Maasdonk aangegeven om het gehele privatiseringstraject af te schaffen / te beëindigen, omdat het toch niet gerealiseerd wordt. We hebben de toezegging van het College gekregen, dat het op 1 januari 2010 gerealiseerd zou zijn. Helaas wordt dit niet gehaald. Wachten op het volgende College?
De dorpsraden hebben/krijgen een steeds belangrijkere functie binnen onze gemeente, dat is een goede zaak. Voorgesteld wordt om iedere dorpsraad €. 1000,- te subsidiëren. Wij stellen voor om dit bedrag op €. 500,- te laten staan en de dorpsraden anders te faciliteren, door bijv. de dorpsraad 10x per jaar te laten vergaderen in het gemeenschapshuis, waarbij dan uiteraard geen huur wordt gerekend! Deze ruimtes zijn tenslotte gebouwd of worden nog gebouwd ten behoeve van de gemeenschap.
En wat zijn de beweegredenen van het College om de subsidiebedragen voor de dorpsraden te verdubbelen en voor de Carnavalsorganisaties te vervijfvoudigen? (blz. 24 + blz. 63). Wordt deze lijn in het kader van gelijke behandeling doorgezet naar andere organisaties? Hoe zijn deze verdubbelingen te rijmen met de algemene tendens dat de broekriem aangehaald moet worden?
Bij de grassportvelden blijkt dat de budgetten voor onderhoud de laatste jaren aan de lage kant zijn begroot, maar om nu een pm-raming op te nemen is in onze ogen wel heel kort door de bocht. Neem in ieder geval wel iets op, wat de werkelijkheid benadert, want op deze manier wordt het wel heel makkelijk begroten!
P8 Economische structuur
Meerder malen heeft Partij Maasdonk erop aangedrongen om de Tussenstrook A59 te ontwikkelen. Nu is de visie Groene Schil vastgesteld, maar daar blijft het bij. Er is geen vervolg, net als met vele andere visies die zijn vastgesteld. Onze ondernemers kunnen nog steeds niet vooruit. Niet op de tussenstrook, niet op de Terp en niet op Heesch West. Jammer dat deze coalitie/ dit College niet voortvarender aan de slag gaat met deze materie en zo onze ondernemers en inwoners in de steek laat! Waarschijnlijker was dit alles beter verlopen als de portefeuilleverdeling efficiënter was geweest.
P9 Bestuur
In het coalitieakkoord zijn over dit thema 4 uitgangspunten geformuleerd, te weten:
En dat is op zich nog niet het ergste, maar er worden de laatste jaren ook steeds meer vergaderingen in beslotenheid gehouden. Partij Maasdonk heeft al meerdere malen aangegeven, hier problemen mee te hebben. Schijntransparantie noemen wij dit.
Gemeente Maasdonk heeft steeds meer moeite om met de bestaande personeelsformatie, de groeiende hoeveelheid en toenemende complexiteit van taken op te kunnen vangen. Samenwerking of samengaan ligt voor de hand. Maar ook opsplitsen zou een mogelijkheid kunnen zijn. Uitgangspunt moet zijn, dat wij als gemeentebestuur het belang van onze inwoners voorop stellen! Wij hechten er waarde aan, dat de inwoners in deze keuze betrokken moeten worden, op het moment dat de onderzoeksresultaten van BMC openbaar zijn. Wij willen nogmaals aangeven dat voor onze partij alle alternatieven bespreekbaar moeten blijven. Inwoners moeten straks ook hun keuze uit die alternatieven kenbaar kunnen maken. Onze gemeente kan voor meerdere buurgemeenten een aantrekkelijke partner zijn.
P10 Algemene dekkingsmiddelen
In 2009 heeft onze gemeente €. 9.300,- extra ontvangen via de algemene uitkering als beloning voor politieke ambtdragers. Waarvoor wordt dit geld in 2010 ingezet?
Vanaf schooljaar 2011/2012 is de maatschappelijke stage verplicht voor alle instromers in het voortgezet onderwijs. Gemeente Maasdonk stelt daar €. 6.900,- voor beschikbaar. Maar wat doen we daarvoor. Stageplaatsen op het gemeentehuis mogelijk maken?
In tabel 10.2 misten wij €. 0,5 mln., aan lasten bij de gemeentelijke belastingen, dit is inmiddels gecorrigeerd, dit bleek fout te zijn. Dank voor het corrigeren!
PM heeft kennis genomen van de septembercirculaire 2009, deze geeft wel een aantal verschuiving weer, maar weinig verandering in het resultaat van de begroting.
Lokale heffingen
Voor de eenpersoonshuishoudens kennen wij in Maasdonk een zeer lage belastingdruk (54), voor de meerpersoonshuishoudens juist een zeer hoge belastingdruk (15). In de toekomst zullen we de belastingdruk evenredig moeten verdelen! En we constateren dat de belastingdruk in een grote gemeente lager is, dan in een kleine gemeente! We vragen het college om in de belastingvoorstellen voor 2010 te komen met een aanzet tot een meer gelijkwaardige verdeling van de belastingdruk voor iedereen.
Weerstandsvermogen
Bij de algemene reserve grondbedrijf wordt aangegeven dat we in 2010 een winstneming van €. 1,8 mln verwachten uit het complex de verlengde run. Wanneer je daar tegenoverzet, dat Vinkel-Noord een winst verwacht van €. 30.000,-, dan lijkt het toch, dat de gemeente Maasdonk de betreffende gronden veel te duur heeft aangekocht!
Op blz. 100 worden de risico’s vermeld. Wij noemen er een paar Nuland Oost, Heesch-West, Centrumplan Geffen, Voormalig Hypeco-terrein, voormalig afvalinzamelaar van Kaathoven. Allemaal risico’s die de gemeente Maasdonk veel geld kunnen gaan kosten!
Bedrijfsvoering
Al jaren is de raad doende om de Lange Termijn agenda te vullen. Dit wil nog steeds niet lukken. Ook de betrokkenheid van de inwoners willen we vergroten. De wil is er wel, maar het komt er nog steeds te weiniguit!
In februari worden de resultaten van het onderzoeksbureau BMC verwacht, of een eventuele krachtenbundeling voor Maasdonk een meerwaarde heeft. Partij Maasdonk stelt voor deze resultaten in ’t Zijl, de Meent en het MFC of gemeentehuis te bespreken. Dit om ook de betrokkenheid bij de inwoners te vergroten.
Continue wordt er geprobeerd om de digitalisering verder uit te breiden en de dienstverlening te vergroten. Wij zijn dan ook blij dat onze inwoners in 2010 gemakkelijker “online” zaken kunnen afhandelen en inzicht krijgen in de voor hun relevante processen. Dit komt de dienstverlening ten goede. We vragen het college om de actualiteit goed te blijven bewaken via de website. Daarnaast mag niet uit het oog verloren worden dat er nog een groot aantal inwoners niet digitaal zijn. Een goede voorlichting via andere kanalen blijft belangrijk.
Grondbeleid
Financieel gezien gaf de actieve grondpolitiek, die de gemeente Maasdonk nastreeft, een positief resultaat: Heiduinen €.2,25 mln winst, Verlengde Run verwachte winst €. 1,8 mln.
Vinkelzuid €. 0,55 mln. Maar tegenwoordig wordt dat toch anders: Centrumplan Geffen -/- €. 84.000,-, Nuland Oost -/- €. 4,0 mln en Heesch-West heeft momenteel een boekwaarde van €. 25,7 mln.
Voor Nuland Oost kan het verlies verlaagd worden tot €. 2,0 mln door toegezegde bijdragen. Welke toezeggingen worden hier bedoeld?
De gemeente kan grond aankopen t.b.v. de aanleg van het geplande golfpark. Complexe factor in deze is de splitsing die gemaakt moet worden in betalingen vanuit het grondbedrijf en betalingen vanuit het ingestelde reconstructiefonds. Alleen zaken die bijdragen aan de kwaliteitsslag in het buitengebied kunnen uit het fonds bekostigd worden. Hier valt het golfpark echter niet onder. Dit moet bekostigd worden vanuit het grondbedrijf. Het golfpark heeft echter niet de hoogste prioriteit, dus hoeft er geen samenwerking gezocht te worden met het provinciale grondbedrijf. Alles wat het golfpark kost komt ten laste van onze inwoners en in verhouding zijn er te weinig van onze inwoners die daar voordeel uit behalen.
De algemene reserve grondbedrijf dient minimaal €. 2,0 mln te zijn. Vermoedelijk bedraagt deze eind 2010 €. 2,6 mln. Dat lijkt goed, maar als we de verliezen van het centrumplan Geffen en Nuland Oost daarin meenemen, zou deze reserve -/- €. 2,2 mln bedragen, dus € 4,2 mln te laag. Onze partij heeft hierover grote zorgen die straks op de nieuwe gemeenteraad een grote druk zullen leggen.
Investeringsplan 2010 – 2013
In het investeringsplan is voor bijna €. 7,0 mln aan investeringen opgenomen. Partij Maasdonk zal deze investeringen kritisch tegen het licht houden bij de bespreking in deze raad over eventuele bezuinigingen.
Voorzitter, collega-raadsleden en overige luisteraars, bedankt voor uw aandacht. We hopen dat onze bijdrage mede kan leiden tot een zinvolle discussie. Partij Maasdonk wenst tot slot haar dank uit te brengen aan alle medewerkers, die ieder op hun eigen wijze hun steentje hebben bijgedragen aan de totstandkoming van deze begroting.
Namens Partij Maasdonk,
Eric Langens
Henk Heijmans
Peter Roozen
Geachte voorzitter, collega-raadsleden, leden van het college, belangstellende op de tribune en luisteraars van radio Vladeracken.
Algemeen:
De begroting 2010 is (met kunst en vliegwerk) sluitend gemaakt, de meerjaren begroting is verre van sluitend. Hier ligt nog een zware taak voor de huidige en de volgende gemeenteraad! Daarnaast loopt er nog een tijdrovend traject: Samenwerken of samengaan en met welke gemeente! Onze voorkeur is samengaan, maar begin 2010 zullen we hier meer zekerheid over krijgen.
De rekenkamercommissie heeft in 2007 onderzoek verricht naar de begroting 2008. Een conclusie was oa. dat de programmabegroting concreter en meer meetbaar zou moeten zijn. Wij betreuren het, dat aan dit advies weinig tot geen uitvoering is gegeven in de voorliggende begroting. Wij gaan er van uit, dat bij het opstellen van de begroting 2011, de volgende coalitie dit advies wel meeneemt!
Aanbiedingsbrief:
In de aanbiedingsbrief worden een aantal belangrijke projecten genoemd die het komende jaar de nodige aandacht zullen vergen. Partij Maasdonk mist Visie Heeseind, Visie Geffen-Nuland en de Maaskantpolders in deze reeks. Wordt hier geen aandacht aan besteed? Wij vinden dat dit wel moet gebeuren en willen deze projecten hier graag toevoegen!
Samenvatting
In de samenvatting vindt het College het legitiem om al op voorhand de OZB met 2% extra te verhogen voor de jaren 2011 t/m 2013, bovenop de reguliere inflatie. Partij Maasdonk vindt dit voorbarig en stemt hier dan ook niet mee in. De raad wordt namelijk uitgenodigd om eind 2009 begin 2010 te discussiëren waar bezuinigt moet / kan worden. Laat eerst deze discussie afwachten om pas daarna keuzes te maken!
Programma’s:
P1 Sociale Zaken:
In 2007 zou er meer duidelijkheid gegeven worden omtrent Jeugdhuis d’n Hazenkamp. Dat is niet gelukt. In 2008 en 2009 ook niet. Hoelang wenst dit College stichting Jeugdbelangen Nuland nog aan het lijntje te houden? Partij Maasdonk vindt dat de nieuwe Hazenkamp in 2010 gebouwd moet worden.
We willen niet langer afwachten hoe BrabantZorg de uitbreiding van het Martinushuis wil realiseren maar vragen het College een actieve rol te gaan vervullen. Voor de ouderen in de Nulandse gemeenschap wordt uitbreiding door ons van groot belang geacht. Graag daarom snel aan tafel met betrokken partijen. Door de onzekere situatie is het begrijpelijk dat St. Jeugdbelangen alleen het hoognodige wil doen aan het onderhoud. Uiteindelijk is toch onze jeugd het kind van de rekening
P3 R.O.
In de opsomming van de beleidsnota’s en plannen waarmee richting wordt gegeven aan dit programma missen wij de nota van Wijzigingen en Aanvullingen uit 1999, behorende bij de Structuurvisie die nog tot 2010 loopt. Deze nota zou hier ook genoemd moeten worden, omdat de daarin genoemde beleidsuitgangspunten nog worden gehanteerd.
Bij het benutten en inrichten van de ruimte wordt rekening gehouden met individuele en gemeenschappelijke belangen. Partij Maasdonk vindt het hierbij vooral belangrijk dat de afweging weloverwogen, objectief en vooral gelijkwaardig plaatsvindt. En bij het maken van ruimtelijke keuzes is niet alleen de lagenbenadering uitgangspunt, maar zeker ook zuinig ruimte gebruik, concentratie van verstedelijking, zonering van het buitengebied en grensoverschrijdend handelen en denken!
In de begroting wordt gesproken over de ontsluiting van bedrijventerrein Heesch-West. Deze moet dusdanig zijn dat het sluipverkeer geen noemenswaardige inbreuk mag maken op de leefbaarheid van de Maasdonkse kernen. In het verleden heeft deze raad anders besloten en Partij Maasdonk wenst daar nu niet klakkeloos van af te wijken.
Het bestemmingsplan Nuland Oost zal verder opgesteld worden in 2010. Partij Maasdonk wil de raad er aan herinneren dat er in het verleden, verwachtingen gewekt zijn bij de aanwonende ivm het aankopen van een strook grond, aansluitend aan hun perceel.
Bij de grondexploitaties op blz. 34 van de begroting wordt aangegeven dat centrumplan Geffen, Nuland Oost en Heesch-West allen een nadelig resultaat kennen. Hieruit blijkt maar weer: hoe langer je de plannen uitstelt des te kleiner de kans op een positief resultaat. Wij hebben niet voor niets al jaren gevraagd om af te werken wat er ligt. Nog steeds wordt daar te weinig actie in ondernomen, sterker nog we zijn nieuwe toekomstige verplichtingen aangegaan. Waarom deze plannen niet voortvarender ter hand worden genomen, is niet bekend. De kwaliteit en/of kwantiteit ontbreken! Of misschien is de onevenredige portefeuilleverdeling binnen het College hier de oorzaak van?
In het investeringsplan wordt voor 2012 €. 36.400,- begroot voor de units op woonwagencentrum Geffen. Partij Maasdonk wil dit heroverwegen, omdat wij toch hopen dat de woonwagens dan overgedragen zijn naar Woonmaatschappij Mooiland!
Vervolgens wordt er ieder jaar €. 100.000,- begroot voor de uitvoering van het Reconstructie-plan. Ook dit willen wij heroverwegen, omdat de recent aangetreden commissaris van de Koningin, de heer van de Donk, in zijn openingsspeech duidelijk aangaf om de visie op Brabant onder de loep te nemen.
P4 Volksgezondheid
Wetswijziging WMO per 1 januari 2010 op 3 elementen. Wij doen hier de oproep aan het College om onze inwoners hier duidelijk over te informeren, zodat zij weten wat te doen.
Dit is ook een van de belangrijkste punten die uit het klanttevredenheidsonderzoek naar voren komt: Informatievoorziening. Uit de praktijk bereiken ons de nodige signalen dat inwoners grote moeite hebben om door het bos van regelgeving nog de weg te vinden.
Het inzamelen van kunststof verpakkingen loopt zo goed, dat het het overwegen waard is om dit misschien ook op te gaan halen?
Verder wordt er in de begroting aangegeven dat milieustraat de Kruisstraat per 1 januari 2011 gesloten wordt. Dat zal sowieso niet haalbaar zijn. Mocht dit later toch doorgaan, moeten we op dat moment een alternatief hebben, maar we mogen er serieus rekening mee houden, dat milieustraat de Kruisstraat gewoon openblijft!
P6 Verkeer en vervoer
Bij het onderdeel verkeer en verkeersafwikkeling is een doelstelling wel concreet geformuleerd, nl. het terugdringen van verkeerslachtoffers met 50% minder doden en 40% minder letselslachtoffers tov het referentiejaar 2000. Nu staat dit al een aantal jaren in de begroting en nu blijkt dat we dit al in 2006 gerealiseerd hebben. Dit had wat ons betreft vermeld mogen worden.
P7 Cultuur, Sport en Recreatie
Vorig jaar heeft Partij Maasdonk aangegeven om het gehele privatiseringstraject af te schaffen / te beëindigen, omdat het toch niet gerealiseerd wordt. We hebben de toezegging van het College gekregen, dat het op 1 januari 2010 gerealiseerd zou zijn. Helaas wordt dit niet gehaald. Wachten op het volgende College?
De dorpsraden hebben/krijgen een steeds belangrijkere functie binnen onze gemeente, dat is een goede zaak. Voorgesteld wordt om iedere dorpsraad €. 1000,- te subsidiëren. Wij stellen voor om dit bedrag op €. 500,- te laten staan en de dorpsraden anders te faciliteren, door bijv. de dorpsraad 10x per jaar te laten vergaderen in het gemeenschapshuis, waarbij dan uiteraard geen huur wordt gerekend! Deze ruimtes zijn tenslotte gebouwd of worden nog gebouwd ten behoeve van de gemeenschap.
En wat zijn de beweegredenen van het College om de subsidiebedragen voor de dorpsraden te verdubbelen en voor de Carnavalsorganisaties te vervijfvoudigen? (blz. 24 + blz. 63). Wordt deze lijn in het kader van gelijke behandeling doorgezet naar andere organisaties? Hoe zijn deze verdubbelingen te rijmen met de algemene tendens dat de broekriem aangehaald moet worden?
Bij de grassportvelden blijkt dat de budgetten voor onderhoud de laatste jaren aan de lage kant zijn begroot, maar om nu een pm-raming op te nemen is in onze ogen wel heel kort door de bocht. Neem in ieder geval wel iets op, wat de werkelijkheid benadert, want op deze manier wordt het wel heel makkelijk begroten!
P8 Economische structuur
Meerder malen heeft Partij Maasdonk erop aangedrongen om de Tussenstrook A59 te ontwikkelen. Nu is de visie Groene Schil vastgesteld, maar daar blijft het bij. Er is geen vervolg, net als met vele andere visies die zijn vastgesteld. Onze ondernemers kunnen nog steeds niet vooruit. Niet op de tussenstrook, niet op de Terp en niet op Heesch West. Jammer dat deze coalitie/ dit College niet voortvarender aan de slag gaat met deze materie en zo onze ondernemers en inwoners in de steek laat! Waarschijnlijker was dit alles beter verlopen als de portefeuilleverdeling efficiënter was geweest.
P9 Bestuur
In het coalitieakkoord zijn over dit thema 4 uitgangspunten geformuleerd, te weten:
- duale stelsel, minder vergaderen, meer contact met de burgers;
- houding tussen burger en bestuur, afstand verkleinen
- samenwerking, zoeken naar mogelijkheden met een meerwaarde voor maasdonk
- deregulering, vermindering van regels
En dat is op zich nog niet het ergste, maar er worden de laatste jaren ook steeds meer vergaderingen in beslotenheid gehouden. Partij Maasdonk heeft al meerdere malen aangegeven, hier problemen mee te hebben. Schijntransparantie noemen wij dit.
Gemeente Maasdonk heeft steeds meer moeite om met de bestaande personeelsformatie, de groeiende hoeveelheid en toenemende complexiteit van taken op te kunnen vangen. Samenwerking of samengaan ligt voor de hand. Maar ook opsplitsen zou een mogelijkheid kunnen zijn. Uitgangspunt moet zijn, dat wij als gemeentebestuur het belang van onze inwoners voorop stellen! Wij hechten er waarde aan, dat de inwoners in deze keuze betrokken moeten worden, op het moment dat de onderzoeksresultaten van BMC openbaar zijn. Wij willen nogmaals aangeven dat voor onze partij alle alternatieven bespreekbaar moeten blijven. Inwoners moeten straks ook hun keuze uit die alternatieven kenbaar kunnen maken. Onze gemeente kan voor meerdere buurgemeenten een aantrekkelijke partner zijn.
P10 Algemene dekkingsmiddelen
In 2009 heeft onze gemeente €. 9.300,- extra ontvangen via de algemene uitkering als beloning voor politieke ambtdragers. Waarvoor wordt dit geld in 2010 ingezet?
Vanaf schooljaar 2011/2012 is de maatschappelijke stage verplicht voor alle instromers in het voortgezet onderwijs. Gemeente Maasdonk stelt daar €. 6.900,- voor beschikbaar. Maar wat doen we daarvoor. Stageplaatsen op het gemeentehuis mogelijk maken?
In tabel 10.2 misten wij €. 0,5 mln., aan lasten bij de gemeentelijke belastingen, dit is inmiddels gecorrigeerd, dit bleek fout te zijn. Dank voor het corrigeren!
PM heeft kennis genomen van de septembercirculaire 2009, deze geeft wel een aantal verschuiving weer, maar weinig verandering in het resultaat van de begroting.
Lokale heffingen
Voor de eenpersoonshuishoudens kennen wij in Maasdonk een zeer lage belastingdruk (54), voor de meerpersoonshuishoudens juist een zeer hoge belastingdruk (15). In de toekomst zullen we de belastingdruk evenredig moeten verdelen! En we constateren dat de belastingdruk in een grote gemeente lager is, dan in een kleine gemeente! We vragen het college om in de belastingvoorstellen voor 2010 te komen met een aanzet tot een meer gelijkwaardige verdeling van de belastingdruk voor iedereen.
Weerstandsvermogen
Bij de algemene reserve grondbedrijf wordt aangegeven dat we in 2010 een winstneming van €. 1,8 mln verwachten uit het complex de verlengde run. Wanneer je daar tegenoverzet, dat Vinkel-Noord een winst verwacht van €. 30.000,-, dan lijkt het toch, dat de gemeente Maasdonk de betreffende gronden veel te duur heeft aangekocht!
Op blz. 100 worden de risico’s vermeld. Wij noemen er een paar Nuland Oost, Heesch-West, Centrumplan Geffen, Voormalig Hypeco-terrein, voormalig afvalinzamelaar van Kaathoven. Allemaal risico’s die de gemeente Maasdonk veel geld kunnen gaan kosten!
Bedrijfsvoering
Al jaren is de raad doende om de Lange Termijn agenda te vullen. Dit wil nog steeds niet lukken. Ook de betrokkenheid van de inwoners willen we vergroten. De wil is er wel, maar het komt er nog steeds te weiniguit!
In februari worden de resultaten van het onderzoeksbureau BMC verwacht, of een eventuele krachtenbundeling voor Maasdonk een meerwaarde heeft. Partij Maasdonk stelt voor deze resultaten in ’t Zijl, de Meent en het MFC of gemeentehuis te bespreken. Dit om ook de betrokkenheid bij de inwoners te vergroten.
Continue wordt er geprobeerd om de digitalisering verder uit te breiden en de dienstverlening te vergroten. Wij zijn dan ook blij dat onze inwoners in 2010 gemakkelijker “online” zaken kunnen afhandelen en inzicht krijgen in de voor hun relevante processen. Dit komt de dienstverlening ten goede. We vragen het college om de actualiteit goed te blijven bewaken via de website. Daarnaast mag niet uit het oog verloren worden dat er nog een groot aantal inwoners niet digitaal zijn. Een goede voorlichting via andere kanalen blijft belangrijk.
Grondbeleid
Financieel gezien gaf de actieve grondpolitiek, die de gemeente Maasdonk nastreeft, een positief resultaat: Heiduinen €.2,25 mln winst, Verlengde Run verwachte winst €. 1,8 mln.
Vinkelzuid €. 0,55 mln. Maar tegenwoordig wordt dat toch anders: Centrumplan Geffen -/- €. 84.000,-, Nuland Oost -/- €. 4,0 mln en Heesch-West heeft momenteel een boekwaarde van €. 25,7 mln.
Voor Nuland Oost kan het verlies verlaagd worden tot €. 2,0 mln door toegezegde bijdragen. Welke toezeggingen worden hier bedoeld?
De gemeente kan grond aankopen t.b.v. de aanleg van het geplande golfpark. Complexe factor in deze is de splitsing die gemaakt moet worden in betalingen vanuit het grondbedrijf en betalingen vanuit het ingestelde reconstructiefonds. Alleen zaken die bijdragen aan de kwaliteitsslag in het buitengebied kunnen uit het fonds bekostigd worden. Hier valt het golfpark echter niet onder. Dit moet bekostigd worden vanuit het grondbedrijf. Het golfpark heeft echter niet de hoogste prioriteit, dus hoeft er geen samenwerking gezocht te worden met het provinciale grondbedrijf. Alles wat het golfpark kost komt ten laste van onze inwoners en in verhouding zijn er te weinig van onze inwoners die daar voordeel uit behalen.
De algemene reserve grondbedrijf dient minimaal €. 2,0 mln te zijn. Vermoedelijk bedraagt deze eind 2010 €. 2,6 mln. Dat lijkt goed, maar als we de verliezen van het centrumplan Geffen en Nuland Oost daarin meenemen, zou deze reserve -/- €. 2,2 mln bedragen, dus € 4,2 mln te laag. Onze partij heeft hierover grote zorgen die straks op de nieuwe gemeenteraad een grote druk zullen leggen.
Investeringsplan 2010 – 2013
In het investeringsplan is voor bijna €. 7,0 mln aan investeringen opgenomen. Partij Maasdonk zal deze investeringen kritisch tegen het licht houden bij de bespreking in deze raad over eventuele bezuinigingen.
Voorzitter, collega-raadsleden en overige luisteraars, bedankt voor uw aandacht. We hopen dat onze bijdrage mede kan leiden tot een zinvolle discussie. Partij Maasdonk wenst tot slot haar dank uit te brengen aan alle medewerkers, die ieder op hun eigen wijze hun steentje hebben bijgedragen aan de totstandkoming van deze begroting.
Namens Partij Maasdonk,
Eric Langens
Henk Heijmans
Peter Roozen